2020.11.01

谁是美中贸易纠纷中的真正赢家?

迄今为止,美中贸易纠纷已经持续两年有余。在2018年7月至2019年9月期间,美国向几乎所有中国商品征收了最高达25%的关税。这带来了深远影响。

在纠纷开始前,美国进口中有23%来自中国。该数字超过5260亿美元——仅仅2017年一年!这相当于墨西哥和加拿大对美出口的总和,而这两个国家是美国的第二大和第三大进口来源地。

亚洲开发银行(ADB)的首席经济学家泽田康幸表示,中美贸易纠纷中“两个最大的输家是中美两国本身”。该银行的一项分析显示,两国的GDP和就业情况都会因为贸易纠纷受影响。

2019年11月的一项联合国报告显示,对于美国消费者而言,纠纷意味着他们要为中国商品支付更高的价格。对于中方而言,意味着出口额的下降。与贸易战开始前的2017年底相比,美国企业2019年底明显更少地从中国采购手机、电脑和家具。

020年的黑天鹅事件

到了2020年初,中美签署了第一阶段经贸协议,旨在缓解两国之间的贸易纠纷。协议要求中方额外购买2000亿美元的美国商品,以减少美方贸易逆差。然而早在协议生效前,外界普遍认为这是不现实的。而新冠疫情则让其更遥不可及。

“考虑到(今年)中国经济的增速要比一月时预计的低得多,额外购买美国商品的要求非常具有挑战性”,经济学家泽田康幸说。此外,这一协议并没有解除对中国进口的关税,因此只是给纠纷按下了暂停键,并没有解决它。

之后开始的新冠疫情影响了全球供应链。不过自今年第二季度凯盛,中国经济开始恢复。作为第一批走出防疫封锁的主要经济体,中国向美国提供了其亟需的商品。泽田康幸表示,这一定程度上与卫生用品、医疗设备的出口增加有关。例如,中国向美国的口罩出口量增加了10倍。

这也与过去数月美国授予一些产品关税豁免有关,这不仅涉及医疗外科手套和口罩,也涉及许多电子产品、汽车零件等。所有这些都让中美间的贸易几乎回到了争端前的水平。

不过,贸易战的影响仍在发酵。在纠纷中,美国人在手机、电脑、灯具、打印机等方面的需求没有下降,而伴随着中国进口价格的上涨,美国人在采购商品时开始将目光投向其他一些国家。

东南亚与墨西哥从贸易纠纷中获益

对于一些国家而言,这种贸易重定向带来的益处,甚至超过了贸易纠纷带来的弊端。

亚洲开放银行的泽田康幸说,“对于中国以外的新兴国家而言,正面影响占了上风”。他说,那些生产与中国制造同类型产品的国家,收益似乎最大。

其中就包括美国的邻国墨西哥。在2017年至2019年间,由于中美贸易争端,墨西哥估计多向美国出口了47亿美元。

对于马来西亚、越南等这些GDP体量较小的国家,增加数十亿美元出口意义非凡。而这些国家之中,最大的赢家是越南。在中美贸易纠纷的两年中,越南多出口了64亿美元,这几乎相当于该国整个医疗体系全年支出的两倍。

开放才是硬道理

董然认为,现在越南面临的问题是该国能以多快的速度,进行配套的基础设施建设。他说, “突然之间货流量的增加,会让机场和港口变得拥挤。虽然政府致力于做出改进,但这需要时间”。

同时,这位越南企业家对未来也有信心。他认为,他所在行业的繁荣以及整个越南的变化将持续下去。“我认为,无论这些贸易问题结果如何,东南亚和越南都将继续增长。”他同时希望结束贸易争端,表示“我们离不开中国”。他说, “我们需要以公平的方式相互依赖,这非常重要。”

分析显示,两大经济体之间的贸易纠纷永远会殃及池鱼。经济学家泽田康幸说,“iPad、iPhone这类产品是现在通过一个非常复杂的、相互之间紧密连接的供应链网络生产的。中国产品的产量下降将影响中间产品的供应商。这将对亚洲经济体产生巨大的负向溢出效应”。

泽田康幸也希望美中贸易纠纷告终。他说,“在过去几十年里,整个亚太地区从开放贸易中受益匪浅。我认为,要尽可能回到美中贸易紧张之前的时代,这一点非常重要”。

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